中共nba赌注平台|官网-app下载：委宣传部nba赌注平台|官网-app下载：省政协十二届四次会议第3055号提案的答复

　　省政协文化文史与学习委员会：

　　您委提出的《深化国有文艺院团改革加强省属转制院团建设的建议》收悉，感谢对国有文艺院团改革发展工作的关注和支持。经联合省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省广播电视局、省文化和旅游厅等省有关单位会商，现就提案提出的有关建议答复如下：

　　党的十八大以来，在中央和省委的指导推动下，我省持续深入推进文化体制改革工作，推动包括国有文艺院团在内的一批省属国有文化企业组建成立。近年来，省属国有文化企业肩负着弘扬和践行社会主义核心价值观的使命和责任，始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，通过不断建立健全法人治理结构、构建具有文化特色的现代企业制度，积极打造成为合格的市场主体。

　　2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《nba赌注平台|官网-app下载：深化国有文艺院团改革的意见》。为贯彻落实好文件精神，省委常委、省委宣传部部长卢雍政亲自指导深化国有文艺院团改革，并组织相关单位领导召开专题会议研究部署。省政府分管领导对深化国有文艺院团改革工作进行部署，明确将支持深化国有文艺院团改革加快发展工作纳入我省经济社会发展“十四五”总体规划和文化旅游业发展“十四五”专项规划。

　　为制定我省贯彻落实政策文件，省文化和旅游厅组成专班办公室专项开展深化国有文艺院团改革工作，组织召开专班办公室会议，明确责任、制定时间表和任务图。深入我省各地文化和旅游行政部门及文艺院团开展调研，摸清各地文艺院团实际情况，征求各单位、各部门意见建议。组织专家召开研讨会7次，认真分析研判短板和长处，梳理共性和个性问题，并讨论研究解决办法。起草《nba赌注平台|官网-app下载：深化国有文艺院团改革实施方案》初稿，并多次征求省委组织部、省委宣传部、省委编办、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等15个省直相关部门，各地文化和旅游行政部门及文艺院团意见建议。同时，赴云南、四川、湖南等周边省份开展专题调研，充分借鉴学习兄弟省份深化国有文艺院团改革和国有文艺院团建设的经验做法，进一步充实完善我省文稿内容。2021年7月22日，省委常委、省委宣传部部长卢雍政主持召开文化与旅游体制改革专项小组会议，研究审议并原则通过《实施方案》，省委组织部、省委宣传部、省委编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等单位（部门）分管负责同志，贵州文化演艺集团、省黔剧院主要负责人参会。下一步拟提交省委全面深化改革委员会审定后印发实施。

　　对照提案所提具体建议，为有力推动我省国有文艺院团不断壮大发展，在省委、省政府的高度重视下，省有关单位（部门）紧密协作，结合职能职责着力推动以下几方面工作：

　　一、nba赌注平台|官网-app下载：“把准省属转制院团改革发展的功能定位”建议

　　正在研究送审的《nba赌注平台|官网-app下载：深化国有文艺院团改革实施方案》由指导思想、工作原则、主要目标、重点任务、保障措施5大部分构成，共计28条举措。明确了国有文艺院团发展建设的主要目标，并就国有文艺院团的功能定位、分类推进改革、激发国有文艺院团内生动力、建立健全扶持优秀剧本创作的长效机制、建立健全促进剧目生产表演的有效机制、建立健全鼓励演职员多演出的激励机制、建立健全布局合理的剧场供应机制、建立健全国有文艺院团双效统一的体制机制提出了具体要求。《实施方案》旨在建立和完善剧本质高量多、剧目纷呈多彩、剧场布局合理、院团人才辈出的可持续发展体制机制和政策体系，打造贵州舞台艺术品牌，培育艺术领军人物，大幅提升国有文艺院团创演质量、管理水平和服务效能，巩固和发挥国有文艺院团舞台艺术创作生产的主导地位和引领作用。

　　二、nba赌注平台|官网-app下载：“着力为省属转制院团营造更好发展环境”建议

　　（一）财政支持方面。根据省人民政府办公厅《nba赌注平台|官网-app下载：经营性文化事业单位转制后人员分流、社会保险和支持文化企业发展有关问题的意见》（黔府办发〔2009〕143号）要求，财政部门对经营性文化事业单位转制予以支持。

　　（二）人力资源和社会保障方面。在“按照政策规定保障省属转制院团原事业编制人员工资福利”方面，省属转制院团转企后，其职工薪酬待遇应按照《劳动法》及省人民政府办公厅《nba赌注平台|官网-app下载：经营性文化事业单位转制后人员分流、社会保险和支持文化企业发展有关问题的意见》（黔府办发〔2009〕143号）文件nba赌注平台|官网-app下载：社会保险接续有关规定执行。

　　三、nba赌注平台|官网-app下载：“切实推动形成省属转制院团人才辈出的机制”建议

　　（一）对于“建立符合舞台艺术特点的人才评价机制”。为贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈nba赌注平台|官网-app下载：深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕77号），《中共nba赌注平台|官网-app下载：委办公厅 nba赌注平台|官网-app下载：人民政府办公厅印发〈nba赌注平台|官网-app下载：nba赌注平台|官网-app下载：深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（黔党办发〔2018〕21号），《人力资源社会保障部文化和旅游部nba赌注平台|官网-app下载：深化艺术专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕68号）精神，进一步深化我省艺术系列职称分类评价，培养造就高素质的艺术专业技术人才队伍，省人力资源和社会保障厅会同省文化和旅游厅即将印发《nba赌注平台|官网-app下载：艺术系列专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）》，评审条件的修订在原申报评审条件基础上根据国家改革指导意见修订完善，对已经不适应形势发展要求的评价标准予以剔除。切实贯彻国家和我省职称制度改革nba赌注平台|官网-app下载：完善职称评价体系的要求，以品德、能力和业绩为导向，力求科学、客观、公正评价艺术系列专业技术人员学术水平和实际贡献。新条件结合实际探索创新，以国家改革指导意见规定的国家基本标准为基础，紧密结合我省艺术系列专业技术人才队伍的实际，着力在体现艺术系列工作特点的创新实践、专业水平和工作实绩上定条件，突出业绩和能力评价，充实、完善业绩学术评价指标。不将论文、奖项、荣誉称号作为限制性条款，不简单以论文、奖项和荣誉称号评价人才。艺术实践文章、艺术作品等均可作为学术成果，与学术论文、著作实行等效评价。

　　（二）对于“引进高层次人才、关键岗位或紧缺急需人才的保障和激励力度”。进一步加强引才平台载体建设，不断做大省属转制院团高层次人才增量。以贵州人才博览会、省赴知名高校招聘会等大型引才活动为契机，收集和发布人才（项目）需求目录，实施线上线下引才模式，努力为省属转制院团引进一批高层次人才。近年来，在省委、省政府的指导下，省委宣传部通过项目补贴方式、文艺创作扶持及奖励和加强文艺人才培养等方面，大力扶持我省国有文艺院团不断发展。

　　下一步，省委宣传部将继续联合省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省广播电视局、省文化和旅游厅等省有关单位，持续推进我省国有文艺院团改革发展。