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松桃盘信镇：探索“123”模式 助推乡村治理提质增效
时间：2023-12-29    来源：松桃文明网    
　　近年来，盘信镇坚持党建引领乡村治理，积极探索“123”模式，切实把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村治理的强大效能，努力走出一条乡村治理新路子，持续提升基层治理能力和治理水平。
　　“一个引领”强根基，夯实乡村治理堡垒
　　盘信镇坚持把党建引领作为提升乡村治理效能的主抓手，将党的政治优势、组织优势转化为治理优势，聚焦多方面资源和力量，不断完善党建引领基层治理体系建设。一是高位推动抓设计。制定《盘信镇党建引领乡村治理工作实施方案》，成立由党政主要领导任组长，分管领导为副组长，相关站所负责人以及各村党支部书记为成员的乡村治理工作领导小组，明确工作目标和细化工作计划，定期召开会议专题研究部署党建引领乡村治理工作，通过培训提能、示范创建、强村富民三项行动推动治理成效稳步提升。今年来，已召开相关会议15次。二是压实责任抓机制。利用两级书记抓乡村治理制度、挂点村联系制度等，构建镇、村两级抓乡村治理的领导体系，以问题为导向，通过罗列事项清单，确定完成时限和责任人等倒逼责任落实，确保工作落实落细。三是延伸触角抓效能。以村民小组为单位，采取村民“自提共议”方式，将红白喜事、家庭美德、人居环境整治等内容写入村规民约，将农村党员积分和村民积分作为“红黑榜”评比依据，鼓励党员引导群众积极参与基层治理，实现群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。目前，盘信镇通过“红黑榜”张榜评选出示范党员20名，通过积分积累在文明积分超市兑换商品300余件。
　　“两队共治”搭支架，提升乡村治理效能
　　充分发挥村级党组织引领能力，以“一中心一张网十联户”工作机制为抓手，新时代文明实践站为主体，成立志愿者服务队，全方位、多层次推动农村基层治理。一是网格嵌入微治理。以综治中心为枢纽，实行网格包保片区，联户长深入群众中，扎实开展矛盾纠纷排查、政策宣传等工作，全力构建起“综治中心、网格长、联户长、村民”的联动社会治理体系，让基层治理“活”起来。截至目前，共帮助群众办实事100件。二是志愿带动小服务。志愿带动，让队伍合力“聚”起来。各村分别成立政策宣传、环境治理、调解矛盾纠纷等志愿者服务队，志愿服务队通过院坝会、小组会、乡贤会等方式，搭建党群双向沟通平台，宣传合医、养老、教育等政策，积极开展法治宣讲、入户宣传等政策宣传活动。2023年以来，共开展扫黑除恶宣传20场次，发放宣传资料5000余份，张贴宣传海报300余张。三是党员先行大成效。以村党员先锋队为主导，带领志愿者常态化走访，动态排查矛盾纠纷情况，并建立台账，定期开展公共区域卫生整治。将卫生整洁的农户评为“先进户”。截至目前，共评选“卫生先进户”30户，确保小事不出格，大事不出村。
　　“三端发力”提质效，巩固乡村治理成色
　　一是聚焦人居环境端，打造宜居乡村。为进一步净化、绿化、美化农村人居环境，持续改善农村生活条件，盘信镇坚持把优化农村人居环境作为一项重点工作来抓，紧扣生态宜居主线，建成大湾村环山步道1.2公里，成为群众休闲娱乐的好去处。二是聚焦特色产业端，打造宜业乡村。紧紧锚定高质量发展首要任务，抢抓重大发展机遇，立足盘信镇生态农业优化区定位，通过“党建+产业”模式，持续做好“一镇一业、一村一品”文章。深入挖掘本土特色文化资源价值，打造大湾民宿项目和大湾村农旅产业园，年收益100万元。推动满家村30万羽蛋鸡场投产运行，年产值600万元。种植赤松茸400亩，年产值将达到200万元以上。三是聚焦文明乡风端，打造和美乡村。坚持以党建引领为核心，推动构建“三治融合”乡村治理体系。以自治为基础，严格落实“四议两公开”、“小微权力清单”、“三重一大”请示报告等制度，引导村民主动关心、积极参与乡村发展，增强乡村治理中的“主人翁”意识。以法治为保障，深入开展“法律进万家”宣传活动，教育引导村民学法守法用法，充分发挥驻村法律顾问职能作用，以便捷的法律服务和坚实的法治保障助力乡村治理。2023年以来，共开展活动30余次。以德治为先导，依托全镇27个新时代文明实践站（所），大力开展新时代文明乡风宣讲活动，破除“厚葬薄养”、婚事大操大办、食物铺张浪费等陈规陋习；深入开展“好婆婆、好媳妇”“最美家庭”等评选表彰活动，坚持用“身边事”感染“身边人”；加强村民思想教育引导，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，营造良好社会风尚。（刘健）
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