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凤冈龙凤村：村庄美治理优
时间：2023-12-14    来源：凤冈文明网    
　　近年来，凤冈县天桥镇龙凤村坚持“四心之地·美丽龙凤”发展定位，立足党建引领网格治理，强化对社会事务的管理和协调，提高了干群参与基层治理的意识和能力。
　　久而久之，形成了“一条线、一张网、三治路”的“113”工作法，以此推动乡村治理与乡村振兴同向发力，实现“小事不出网格、大事不出中心、矛盾不上交”的基层社会治理新格局。
　　龙凤村着眼于基层党建与网格化“双网融合”，建立以党建为引领的“一中心一张网十联户”社会治理机制，即以1个村级综治中心为核心，4个党支部为战斗堡垒，9个网格为主力军，23个联户为基本单元，精准画好组织网格线。
　　组织引领，变“九龙治水”为“全局统管”。龙凤村坚持把党建引领贯穿始终，把党员聚在网格中、把党小组建到网格中、把党旗插到网格中，确保党员骨干先锋引领在一线、党支部战斗堡垒在一线，着力解决村民的操心事、烦心事、揪心事。截至目前，有16名党员同志分别担任网格长、网格员和联户长直接参与网格管理。
　　群众推选，变“群众上门”为“干部下沉”。龙凤村按照地域相近、人文相亲、往来密切的原则，推选网格中的支部书记、党员、组长、退伍军人、致富能手、“五老”人员等作为网格长、网格员和联户长，掌握村民的思想动态、利益诉求和矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态，全力提升村民获得感、安全感、幸福感。
　　资源整合，变“村委独奏”为“社会合唱”。龙凤村按照“一员多用、一室多用、一岗多责”原则，充分发挥新时代文明实践中心、村管事、院坝协商议事会等资源，激发多元共治主体力量，全力营造大家事情大家定、大家事情大家干、大家事情大家管的良好氛围，逐步实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。目前，全村网格长4人、网格员9人、联户长23人、发展带头人17人，电商人才1人、优秀农民工29人，回乡创业青年6人。
　　龙凤村指挥中心按照“地域相邻、便于组织，人员相近、便于活动”的原则，将全村有机整合为9个网格23个联户，落实好“组织架构在网格、力量充实在网格、问题解决在网格”，把小小网格变成群众工作最前端、最坚实的阵地。
　　赋职责，履职有据。在村规民约中明确网格员、联户长承担政策“宣传员”、矛盾“调解员”、上下“联络员”、便民“服务员”、卫生“监管员”、文化“传播员”、信息“采集员”、安全“协管员”“八员”服务内容，让“人在格中走、事在格中办”成为常态。
　　定待遇，履职有奖。对于表现优秀的网格员、联户长优先列为评先评优推荐对象，及时发展入党，并向镇党委推荐为“最美网格员”“最美联户长”。同时，紧紧围绕村民生产生活需求，推行网格积分管理制度，不断提升网格员、联户长工作积极性。
　　强管理，履职有责。采用月晒季评年表的方式，定期对网格员、联户长实行考核制度，邀请村民代表、党员对网格员、联户长工作进行评议，对不服从工作安排连续2次及以上的予以劝退，对不正确履职侵犯群众利益的，严肃追责问责，不断激发网格员、联户长干事创业的责任意识。
　　龙凤村充分发挥自治强基、法治保障、德治教化等三个方面作用，逐步形成“党建 ”自治、法治、德治“三治融合”的集成型治理体系，实现人人参与、人人负责、人人共享的共建共治共享基层社会治理新格局。
　　走实法治之路。注重“法律明白人”队伍建设，吸纳文化程度高、热心公益事业、群众威望高的乡贤能人组建“法律明白人”队伍，提高基层组织用法治理能力。同时，开展网格化精细普法活动，提升基层群众法治观念和法律素养，引导村民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
　　走实自治之路。严格落实“四议两公开”和民主监督制度，充分发挥自治强基作用，依靠群众、发动群众，把各类潜在矛盾纠纷化解在源头，把群众从治理对象变为治理主体，以共治推动共商共建共享，切实推动村民自治在制度的轨道上规范运行。
　　走实德治之路。以理论宣讲、文化浸润、典型引领为重要举措，弘扬真善美，育成新风尚，推行移风易俗，宣传先进典型，用身边人讲身边事、身边事教育身边人，让群众学有榜样、做有示范，不断提升村民道德修养和文明素质，营造风清气正的文明淳朴乡风。
　　一审：陆梦珠
　　二审：赵来睿
　　三审：罗 婧 
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责任编辑：罗靖
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