近年来，望谟县大观镇探索试行“党建引领+产业发展+效益分红+积分兑现+乡村治理”模式，让群众积极参与乡村文明实践行动，用劳动付出换取积分、用积分兑换商品，不断激发群众践行文明行动的自觉性和自主性，切实有效提高了村民参与乡村治理积极性，探索出乡村文明创建新方法和乡村治理新路径，绘就了和美乡村新画卷。

　　治理制度规范化。制定积分管理制度和奖励制度，引导建立评议委员会，设置正面积分项目和负面清单两个大类，明确劳动积分、文明积分的对象、内容及积分方式。充分利用产业效益优势，将兑现分红资金到村的80%用于实施村级公共服务，实行劳动积分管理。各村通过与信用较好的小卖部进行挂牌合作，按照有物品、有标价、有制度、有台账要求规范建设积分超市。目前，大观镇10个村完成文明积分超市挂牌全覆盖。

　　评比内容精细化。深入融合“党建红黄榜”与“文明积分超市”管理服务机制，创新党建积分内容，通过评比文明卫生家庭、书香文化家庭、道德模范户、劳动模范户、邻里好人、拥军爱军家庭等“党建红榜”积分对象，纳入“红榜”积分台账管理，按照1个积分按不超过50元的价值兑现奖励物资，可给予一定程度精神奖励，颁发荣誉奖牌等。同时，探索创建卫生、劳动、道德等“党建黄榜”，纳入“黄榜”清单的家庭或个人，结合实际采取挂“黄牌”、通报批评等方式，倒推实现群众自我管理约束能力提升。

　　评比流程科学化。进一步规范评选流程，完善程序各环节，首先通过网格员排查申报或群众自荐的方式初步拟定纳入积分管理的群众；其次再由评议委员会针对申报的积分内容通过入户核查、访谈邻里等方式核实评定；经评议委员会核实评定后在村务公开栏对拟纳入名单进行为期5天的公示，公示无异议后纳入积分管理台账；再由村指挥部成员通过召开群众会、小组会、入户等方式将积分卡发放至积分管理对象手中；村民拿到积分卡后可自行到积分超市兑现或由村指挥部通过群众会公开兑现。

　　宣传动员广泛化。广泛动员村“两委”成员及驻村工作队员以广播、村民微信群、下组入户等形式加大宣传力度，让全镇广大村民了解积分获取及兑换规则。通过实行积分管理，组织群众广泛参与，提高群众参与乡村治理主动性，打破以往“干部干、群众看”的被动局面，群众参与乡村治理的热情高涨，形成了人人想参与、户户在行动的浓厚氛围。

　　下一步，大观镇将以此次打造“积分超市”为契机，充分发挥“积分”作用，以“小积分”带动“大文明”，以持续改善人居环境为主要目的，进一步完善积分兑换方式和激励机制，激发村民参与乡村治理的积极性，培养群众在基层治理中的主体意识和责任意识，打通服务群众的“最后一公里”，让乡村治理“有分值”，让乡风文明“有价值”，让村民积分“有增值”。

　　一审：赵来睿

　　二审：向滟伶

　　三审：罗 婧